Erkenning als CMO vanaf 1/1/2027
De regelgeving voor de erkenning als CMO zal wijzigen voor erkenningen die vanaf 1/1/2027 zullen starten (herziening KB 2016). Deze webpagina is gebaseerd op een voorlopige tekst van 1 september 2023.
Heleen Neirynck
Medewerkster Toekomsttraject2030 en Belangenbehartiging 02 536 19 24 contacteerErkenningsdossier (deadline 31/12/2024)
De meeste ngo’s zullen tegen 1/1/2027 hun erkenning voor een derde keer moeten hernieuwen. De regels in de wet ontwikkelingssamenwerking uit 2013, zijn nog altijd geldig en deze uit het KB 2016 worden momenteel herzien. Alle informatie op het ledengedeelte van de website houdt al rekening met de aanpassingen in het KB 2016 (officiële publicatie in het Staatsblad zal pas voor begin 2024 zijn).
Praktisch
Tegen 31 december 2024 moeten organisaties die vanaf 1/1/2027 erkend willen zijn als CMO (of als IA), een erkenningsdossier bij DGD indienen. Dat dossier bestaat uit 3 grote delen (de rest zijn eerder formele zaken):
- Alle bewijslast van jouw organisatie die aantoont dat je aan de 6 algemene en de 7 specifieke voorwaarden voldoet om als CMO erkend te worden.
- Een strategisch plan op 10 jaar (2027-2036)
- De documenten voor de screening
In oktober 2023 maakten ACODEV en ngo-federatie al een handleiding om met alle beschikbare informatie van het moment toch al dat erkenningsdossier te kunnen voorbereiden.
Op 19 oktober 2023 organiseerden we een online infosessie en hieronder vind je ook de presentatie:
- DGD-regelgeving
Presentatie infosessie erkenning en screening – 19 oktober 2023
-
Waarom is een erkenning belangrijk?
De internationale donorconferentie bereikte in 2005 in Parijs een akkoord over de uitgangspunten die tot een grotere kwaliteit en een grotere effectiviteit van de hulp zouden moeten leiden (Verklaring van Parijs). Samen met een meer doorgedreven results driven agenda zorgde dit dat de verwachtingen van de Belgische overheid ten aanzien van de ngo’s wijzigden. Om in aanmerking te komen voor medefinanciering moeten organisaties eerst kunnen bewijzen dat ze in staat zijn om verantwoord om te gaan met publieke middelen. Er werd een bijkomende ex-ante toets ingevoerd: de screening.
Als sector zien we de erkenning en de screening als een kans om als strategische partner beschouwd te worden door de overheid: een erkenning van 10 jaar biedt sinds 2017 ook zekerheid om 5-jarenprogramma’s te kunnen opmaken en zo duurzaam te kunnen samenwerken met partners.
-
Welke organisaties kunnen een erkenning krijgen?
De wet OS (2013) en het KB 2016 regelen dat vier soorten organisaties erkend kunnen worden door de minister van ontwikkelingssamenwerking:
- Erkenning als CMO (organisatie van de civiele maatschappij)
- Erkenning als IA (institutionele actor)
- Erkenning als federatie
- Erkenning als koepel
-
Welke stappen moet je doorlopen in de erkenningsprocedure?
Om als CMO erkend te worden, zijn er twee hordes te nemen:
- Het indienen van een erkenningsdossier (deadline 31/12/2024). De verplichte documenten voor de screening moeten ook al bij dit erkenningsdossier gevoegd worden.
- Slagen voor de screening.
-
Hoeveel erkenningen en voor wie?
Historiek:
- Na de screening van 2006 waren op 1/1/2007 58 ngo’s erkend (PWC-screening, 76 ngo’s hadden hun kandidatuur ingediend)
- In 2009 volgde nog een tussentijdse screening met 11 nieuw erkende ngo’s (14 ngo’s hadden hun kandidatuur ingediend)
- Na de screening van 2016 waren op 1/1/2017 74 ngo’s erkend (Deloitte-screening, 94 ngo’s hadden hun kandidatuur ingediend)
- 20 organisaties waren in 2016 niet geslaagd voor de screening; 4 daarvan hebben nadien nog beroep aangetekend en 2 van de vier hebben gelijk gekregen.
- Bij de tussentijdse screening van 2020-2021 zijn 6 (nieuwe) organisaties erkend (IPIS, Search for Common Ground, Apopo, Wapa Intl, COTA en Frères des Hommes)
- In 2021 is één organisatie haar erkenning verloren
- Na de screening van 2006 waren op 1/1/2007 58 ngo’s erkend (PWC-screening, 76 ngo’s hadden hun kandidatuur ingediend)
-
Huidig aantal erkenningen sinds 1/1/2022
- Officiële lijst op de website van DGD
- Overzicht (1/1/2022):
Aantal CMO’s 81 Aantal IA’s 9 Aantal federaties 3 Aantal koepels 2
Wat zal er veranderen voor het erkenningsdossier?
- De indicatoren voor het aantonen van een draagvlak in de Belgische samenleving zijn aangescherpt. Vanaf 1/1/2027 voldoet een organisatie aan 5 van in totaal 8 indicatoren. Voor elk van die indicatoren is ook bepaald hoeveel jaar terug in de tijd bewijzen moeten aangeleverd worden.
- Explicitering dat organisaties die deel uitmaken van een ‘groter geheel’ bewijslast kunnen aanleveren van het ‘groter geheel’. (vb. vakbondsngo’s die verwijzen naar het draagvlak van de vakbondsbeweging).
Screening
Omdat er op het moment van schrijven (1 september 2023) geen officiële KB-teksten zijn, verwijzen we voorlopig naar de handleiding bij de voorbereiding van het erkenningsdossier.
Hieronder vind je voor elk van de domeinen linken naar aparte artikels waar alles te vinden is om elk domein van de screening goed te kunnen voorbereiden.
- Financieel beheer
- Strategisch beheer
- Integriteit
- Resultaatgericht beheer (RGB)
- Partnerschapsbeleid
- Transversale thema’s gender en milieu
- Risicobeheer
- Transparantie
Verslag (en slides van de gebruikte presentatie) van een online overleg op 19 december 2023 met geïnteresseerde organisaties over de aanvraag van vrijstellingen voor de screening. Er komt een formele groepsaanvraag voor vrijstellingen op basis van ISO en ECHO aan het NGSOC van 13 februari 2024.
- DGD-regelgeving
Verslag overleg vrijstellingen ECHO EFQM ISO (19 december 2023)
Uit het archief: informatie screening 2014/2015 en 2020
De screening van 2015/2016 behoort intussen tot de sectorgeschiedenis, maar hieronder vind je toch nog een paar referentiedocumenten terug die nog handig kunnen zijn bij de voorbereiding van de volgende screening.
Bij de tussentijdse screening van 2021 waren maar 6 organisaties betrokken en waren de site visits veel meer kwalitatief georganiseerd.
Screening 2014/2015 (Deloitte)
Voorbereiding
- Excel vragenlijst screening dec 2015 (beveiligde versie – NL)
- Excel vragenlijst screening dec 2015 (niet-beveiligde versie – NL)
- Ordeningsplan van de documenten (december 2015)
- Glossarium screening 2016
Nawerking
- Brief van minister De Croo over CMO-erkenning 2017-2026 (incl. uitleg over de methode om tot een eindscore voor beslissing te komen)
- Sectorscores screening 2015 Deloitte (vraag per vraag)
- Benchmarktool screening 2015 (NL)
- Benchmarktool screening 2015 (FR)
- Feedbackrapport screening Deloitte – juni 2016 (NL)
- Feedbackrapport screening Deloitte – juni 2016 (FR)
Screening 2020 (Ernst & Young)
- DGD-regelgeving
Restricted content
Lees Meer- DGD-regelgeving
Domein Transparantie
De toepassing van het transparantiebeginsel draagt bij aan het scheppen van een klimaat van vertrouwen tussen de organisatie en haar stakeholders (medewerkers, partners, publieke e...
Lees Meer- DGD-regelgeving
Domein Risicobeheer
Het risicobeheer strekt ertoe de risico's die een organisatie loopt binnen haar interne werking te identificeren en te evalueren, en de nodige corrigerende maatregelen te treffen o...
Lees Meer